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2026-02-04 07:43:30　　点击量：

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　　1993年，成立了安吉县水保委员会，构建起水保工作的协商议事平台，明确责任制；1994年组建安吉县水保监督管理站，通过健全机构、构建协商平台等措施，创建多部门联动机制，为水保生态文明建设提供了坚强保障。1994年出台了《安吉县实施〈中华人民共和国水土保持法〉暂行规定》《安吉县水土保持方案报批暂行规定》《安吉县水土流失防治费和水土保持补偿费计收管理暂行规定》等规范性文件；2001年县政府下发了《关于进一步加强水土保持工作的通知》；在新水土保持法颁布后，县政府常务会议通过并下发了《关于切实加强水土保持工作实施意见的通知》，多方面提出了全面提升水土保持生态文明建设的操作办法。县政府还印发《安吉县违反水土保持法规行政处罚程序暂行制度》《安吉县水土保持监督管理人员管理暂行办法》，规范内部管理。同时，乡镇村也就水土保持、生态公益林保护等出台了村规民约。

　　综合治理2000年，安吉县在全省率先编制完成《安吉县水土保持规划》。先后实施黄浦江源头水土流失综合治理工程、老石坎水库上游水土保持工程等小流域综合治理工程。2006年和2010年，先后实施水利部首批试点项目深溪生态清洁小流域和浙江省首批试点项目杭垓生态清洁小流域的建设项目。2008年，县政府出台《关于实施生态修复工程的意见》，重点修复了板栗林和坡地白茶园。通过工程措施与植物措施相结合的方式，先后对20余条小流域进行综合治理。

　　“重大决策三项制度”决策机制2007年，安吉县开始探索“重大决策三项制度”决策机制，即采取“上门征询、民主恳谈、专家论证”形式对编制的《赋石水库上游板栗林地生态修复技术方案》进行生态修复项目的科学、民主决策。分别征求了县人大、政协领导和部门、乡镇的意见，召开镇、村、板栗林种植大户等各类代表参加的民主恳谈会，邀请省水土保持办、浙江大学以及县林业、环保等部门的专家组讨论论证，最后形成切实可行的技术方案，从而推动了板栗林地生态修复工作的顺利进行。2010年安吉“重大决策三项制度”获全国基层党建优秀案例称号。

　　坚持“刚性执法，柔性服务”。严格按照“谁开发谁保护，谁破坏谁治理”的原则，加强监督检查，依法查处造成严重水土流失和破坏生态环境案件。针对个别业主在开展项目建设时破坏生态、造成水土流失的情况，切实履行法律赋予的职责，强化水土保持行政执法手段，严肃查处违法案件，有效改善了水土保持行政执法管理环境。国家重点工程天荒坪抽水蓄能电站于1993年动工兴建，由于多种原因，建设单位未按时编报水土保持方案，也没有很好落实水土保持措施，建设前期造成严重水土流失。经过积极主动、耐心工作和近8年的不懈努力，该项目成为全国首家依法编报水土保持方案和通过水土保持设施竣工验收的国家重点电力工程，被水利部命名为全国首批水土保持开发建设项目示范工程。

　　生态效益明显提升近20余年，全县新增林地20万亩，提升改造林地63万亩，全县林地面积207.5万亩，森林覆盖率达71.1%。全县林地年固碳能力从60万吨上升到80万吨；年森林吸收二氧化碳从26万吨上升到35万吨，年新增水源涵养能力1100万立方米。据2010年统计，全县有各种野生动物269种，其中兽类49种、鸟类164种、爬行类36种、两栖类20种、国家一级保护野生动物6种、国家二级保护野生动物22种、浙江省重点保护动物40种、世界稀有1种（安吉小鲵），昆虫有1717种。

　　经济效益不断提高竹产业处于全国领先水平，安吉拥有竹林面积104.5万亩，其中毛竹林面积82.9万亩，竹制品以占全国2%的毛竹量创造了20%的竹业产值，从竹叶黄酮、竹胶板、竹地板、竹凉席、竹艺品等等，做到“榨干取尽”，2012年产值达120亿元。依托水土保持生态环境建设的生态旅游迅猛发展，安吉县乘势推进“农家乐”品牌建设，生态旅游从无到有，2012年全县生态旅游产业收入达68亿元，875万人次，800多家农家乐成为安吉农民致富的新途径。白茶产业“一株独秀”。上世纪90年代，安吉林业技术人员发现一株叶片优美、口感极佳的白茶，通过无性繁殖，加上政府引导，不到20年时间，发展到现在面积达10万亩，成为年产值13亿元引导农民致富的新产业。农民收入显著提高，人均纯收入从1985年的597元提高到2012年的16141元。

　　社会效益持续彰显通过多年的水土保持生态环境建设，安吉城乡人居环境得到改善，至2012年年底，实现了“全国环境优美乡镇”全覆盖，“中国美丽乡村”建设精品村达到164个，占全县村数量的87%。通过水土流失综合治理、生态林业建设、生态县建设和中国美丽乡村建设，水土资源得到有效保护。“七山二水一分田”分布的地貌，加之多年水土保持生态环境的建设，造就了这块长三角地区得天独厚的气净、水净、土净“三净”之地。依托良好的水土资源，大力发展生态旅游休闲产业，成为著名的“中国大竹海”和“中国美丽乡村”；大力发展竹产业及相关产业，成为“中国竹乡”“中国竹地板之都”“中国椅业之乡”“中国白茶之乡”。